Maria Selivanova, comentator economic al RIA Novosti.

Deja peste o săptămînă după intrarea în vigoare la 1 iulie 2010 a amendamentelor la legislaţia migraţională a devenit clar că viaţa migranţilor nu va deveni mai simplă. Noile norme oferă posibilitatea unei părţi de cetăţeni străini să muncească absolut legal pentru persoane fizice după procurarea patentei de 1000 de ruble pe lună. Va permite sistemul de patente de a legaliza măcar o parte din migranţii ilegali, le va facilita viaţa ori inovaţia va permite pur şi simplu de a completa vistieria cu cîteva zeci de miliarde de ruble?

Amendamentele la Legea cu privire la situaţia juridică a cetăţenilor străini în FR, care schimbă regulile de muncă pentru mulţi migranţi, au fost semnate de Preşedintele Dmitrii Medvedev la sfîrşitul lunii mai. Documentul de-facto împarte migranţii în categorii. Acei, care vor munci în compnaii, vor trebui ca şi în trecut să intre în ţară conform cotei şi să obţină la Serviciul Federal Migraţional (SFM) al Rusiei autorizaţie pentru muncă. Cetăţenii străini, care muncesc pentru persone fizice în Rusia (spre exemplu, dădace, constructori la obiecte private, grădinari, vînzători la pieţe), vor fi obligaţi să procure patentă, care costă 1000 de ruble pe lună. Plata patentei va fi de fapt o formă de avans a achitării de către cetăţenii străini a impozitului pe veniturile persoanelor fizice.

Funcţionarii SFM presupun că patenta îi va legaliza măcar pe acei cetăţeni străini, care muncesc pentru persoane particulare. Din aceştia sînt mulţi. Potrivit estimărilor Serviciului, aproximativ 40% din cele 3,5 mln de muncitori străini, care vin anual în ţară, pot fi interesate în obţinerea statutului de migrant „conform patentei”. În total pot trece în sistemul cu patentă, potrivit estimărilor directorului SFM Konstantin Romodanovskii, pînă la 3,7 mln migranţi.

Va deveni sistemul cu patentă atarctiv pentru lucrătorii străini? Pe de o parte, patenta este o modalitate de a confirma legalitatea aflării şi muncii lor în Rusia. Pe de altă parte, în practică, după toate probabilităţile, acest document nu este în stare să schimbe mult viaţa migrantului de muncă.